美劳工部周四公布的数据显示,截至5月16日当周,首次申请失业救济人数总计244万。初请人数为连续第7周下降,前一周的数据被下调了29.4万,至269万,原因是康涅狄格州劳工官员的一个笔误夸大了全国总失业人数。彭博社对经济学家的调查预估中值显示,上周初请失业金人数为240万。
当周续请失业金人数续刷历史新高,连续9周的初请数据创下50年来最差水平。疫情爆发以来的总失业人数已接近4000万,使得失业率升至17.2%。
初请失业金人数报告是有关经济健康状况的最及时数据,可能会提供一些早期线索,帮助了解企业在重新开业时以多快的速度重新雇用员工,以及政府的薪资保障计划(PPP)是否成功。几十年来,美国每周四公布的初请失业金人数简单明了地反映美国的劳动力市场情况,但现在却因为疫情干扰出现各种意外情况。
大量数据表明,在冠状病毒流行导致企业倒闭两个月后,美国的主要就业岗位仍在继续减少。自遏制Covid-19疫情的努力在3月中旬迅速导致美国经济停滞以来,约有3,860万份首次失业保险申请已提交。这两个月的失业总人数大致相当于大萧条时期的首次申请失业救济人数。
由于美国50个州已经全面启动经济重启,随着经济重启的推进,初请人数料将进一步下降。美国财长努钦表示,“随着商业活动重启,预计美国经济将在第三和第四季度改善。”
富国银行证券的资深经济学家萨姆布拉德(SamBullard)则表示:“最近,申领失业金的人数已趋于平稳,这表明我们可能会看到一个迹象,即随着各州开始重新开放,雇主正在召回员工。”
其他的经济学家也警告说,这个数字仍处于高位并不是疫情导致的,而是由于各州失业办公室的技术困难和程序故障造成的。
美国所有州的劳工部门近期一直在努力处理激增的申领请求,计算机系统过载,或多或少都发生了故障。例如,上周阿肯色州的申领失业金的网站遭遇了数据泄露。该州劳工部的一位发言人说,上周五发现该事件后,劳工部门“关闭了该系统”;伊利诺伊州申领失业救济金的网站也遭遇了类似的情况。
初请数据还具有一定的滞后性。今日公布的初请人数可能包括初次申领了失业金后,现在已经找到工作的人,该数值有一个星期的滞后。
此外,初请人数还有一个问题,那就是没有将自营职业者算在申领失业金的人数中。3月底国会通过的冠状病毒救济法规定自营职业者也能申领救济金,但他们不被算在初请失业金的人数中,要是算上的话,初请人数还会更多。但他们会出现在各州的失业人数数据中。
穆迪分析(MoodysAnalytics)的经济学家但丁·德安东尼奥(DanteDeAntonio)表示:“应对疫情采取的援助计划,涵盖了以往的经济衰退中不会受损的岗位,关注这部分数据能让我们更准确地算出真实的失业人数。”
近几周来,各州一直在向自营职业者和打零工的人发放失业救济金。美国劳工部发言人说,截至本周二,有43个州正在发放此类救济金。
纽约州超过56万名自营职业者和打零工的人,先前不符合申领资格,但现在获得了失业金。不过目前仍不清楚全国有多少自营职业者和打零工的人在申领失业救济,劳工部的报告尚未涵盖所有州。
一些州的自营职业者申领失业金数额,最初出现大幅飙升,但此后有所下降。例如,罗得岛州比大多数州更早开始接受自营职业者的申请,在4月份的时候,每天有超过1.1万人申请。但截至上周,该州报告称,每天只有数百起该类申请。
由于劳动力构成不同,各州对自营职业者救济金的需求水平可能也不一样。芝加哥某大学的经济学教授安德鲁·加林(AndrewGarin)和德米特里·库斯塔斯(DmitriKoustas)在一份报告中表示:
在加州,约有8%的工人通过自谋职业获得收入,有资格获得失业援助,几乎是犹他州的两倍。虽然失业金在逐步发放到位,初请人数也在逐步下降,但如此庞大的初请人数还是令人担忧的,过去9周初请失业金的总人数远远超过2010年以来创造的新增就业人数,美国经济复苏任务艰巨。
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2020-05-22
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